1月10日,黑龍江省工信廳就《黑龍江省支持航空航天產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。文件圍繞推動(dòng)創(chuàng)新能力提升、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、強(qiáng)化應(yīng)用市場(chǎng)牽引共四方面提出17項(xiàng)支持措施。其中,對(duì)重大技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目,最高給予2億元資助;鼓勵(lì)低空裝備規(guī)模化應(yīng)用,根據(jù)不同機(jī)型、不同起飛全重、不同作業(yè)類(lèi)別,按飛行作業(yè)時(shí)間給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)10000元/飛行小時(shí),每戶(hù)企業(yè)每年最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。意見(jiàn)反饋截止日期為1月19日。

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一、推動(dòng)創(chuàng)新能力提升
(一)支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升。對(duì)研發(fā)投入50萬(wàn)以上且履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)的科技型航空航天企業(yè),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助,省、市按1:1比例出資,對(duì)符合條件的科技型航空航天企業(yè)補(bǔ)助資金依規(guī)上浮50%。
(二)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,支持航空航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)牽頭開(kāi)展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,通過(guò)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方式,圍繞航空航天關(guān)鍵新材料、核心部件、通用航空裝備、衛(wèi)星制造及應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域,支持實(shí)施一批省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,攻關(guān)一批核心技術(shù),創(chuàng)制一批關(guān)鍵產(chǎn)品。
(三)支持科技成果中試熟化。支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心,為實(shí)驗(yàn)階段的科技成果提供技術(shù)概念驗(yàn)證、商業(yè)化開(kāi)發(fā)等服務(wù)。支持建設(shè)中試熟化平臺(tái),為科技成果實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、商品化、規(guī)模化提供投產(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)服務(wù)。按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省科技主管部門(mén)認(rèn)定的新建概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái),根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,按規(guī)定給予資助。
(四)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)航空航天企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,按規(guī)定給予資助。
二、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大
(五)鞏固航空制造企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。支持航空企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)等方式加快產(chǎn)品適航取證和開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)取得航空器和航空發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)型號(hào)合格(接受/認(rèn)可)證或生產(chǎn)許可證的企業(yè),按取證產(chǎn)品實(shí)際成交價(jià)的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),航空器整機(jī)單個(gè)型號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬(wàn)元,航空發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)單個(gè)型號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬(wàn)元。對(duì)取得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的零部件制造人批準(zhǔn)書(shū)(PMA)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)(CTSOA)的企業(yè),取證產(chǎn)品年度銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的,按年度實(shí)際成交額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單品獎(jiǎng)勵(lì)上限500萬(wàn)元;有多個(gè)產(chǎn)品的,每戶(hù)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)最高1000萬(wàn)元。
(六)支持通航企業(yè)拓展低空市場(chǎng)。鼓勵(lì)通航企業(yè)加大設(shè)備改造投資力度,對(duì)通航企業(yè)完成持有標(biāo)準(zhǔn)適航證的有人駕駛航空器改裝工作并經(jīng)民用航空主管部門(mén)批準(zhǔn)恢復(fù)使用的,按照改裝總費(fèi)用(含設(shè)計(jì)費(fèi)、改裝費(fèi)、設(shè)備費(fèi))的10%給予補(bǔ)貼,單架不超過(guò)100萬(wàn)元,每戶(hù)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高500萬(wàn)元。
(七)支持衛(wèi)星制造企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)成功發(fā)射入軌投運(yùn)的衛(wèi)星(含衛(wèi)星平臺(tái))、離子或霍爾推力器和高通量載荷按銷(xiāo)售價(jià)格的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)設(shè)備不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)試驗(yàn)衛(wèi)星按衛(wèi)星發(fā)射重量1萬(wàn)元/千克的標(biāo)準(zhǔn),給予衛(wèi)星制造企業(yè)單顆不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每戶(hù)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高2000萬(wàn)元。
(八)支持衛(wèi)星測(cè)控企業(yè)提速發(fā)展。支持構(gòu)建高覆蓋、高性?xún)r(jià)比、靈活響應(yīng)的測(cè)控服務(wù)體系,鼓勵(lì)企業(yè)在我省布局建設(shè)地面站網(wǎng)節(jié)點(diǎn),單個(gè)站點(diǎn)投資規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)元的,按單個(gè)站點(diǎn)投資額的10%給予補(bǔ)助,單個(gè)站點(diǎn)最高200萬(wàn)元,每戶(hù)企業(yè)每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)支持資金的60%,市(縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)支持資金的40%。
三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
(九)實(shí)施重大技術(shù)裝備專(zhuān)項(xiàng)科研計(jì)劃。加快哈爾濱航空國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)航空航天領(lǐng)域重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用,圍繞通用航空裝備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、航天飛行器、航天運(yùn)載器、航空航天核心系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,每年實(shí)施一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有重大突破性且研發(fā)總投資2億元以上的重大技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目,按照不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%給予資助,最高2億元,省、市按1:1.5給予項(xiàng)目資金支持。
(十)完善協(xié)作配套體系。支持航空航天產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)作用,提升地方企業(yè)配套能力。對(duì)年配套采購(gòu)額增長(zhǎng)10%(含)以上的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),按年度新增配套額的3%給予一次性最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)加大招商引資力度。完善航空航天產(chǎn)業(yè)圖譜,以建成和壯大航空航天全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展從研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行生產(chǎn)到公益服務(wù)、飛行服務(wù)、維修保障、教育培訓(xùn)等招商引資活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)對(duì)接力度,促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
(十二)支持企業(yè)集聚做大做強(qiáng)。引導(dǎo)航空航天中小企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力,為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù),鼓勵(lì)符合條件的航空航天企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)認(rèn)定。
(十三)支持設(shè)備更新改造。持續(xù)實(shí)施技術(shù)改造補(bǔ)助政策,支持航空航天企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造提升數(shù)字化智能化水平。對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的數(shù)字化車(chē)間(生產(chǎn)線(xiàn))和智能工廠,按項(xiàng)目合同金額給予10%的一次性補(bǔ)助,數(shù)字化車(chē)間(生產(chǎn)線(xiàn))補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元,智能工廠補(bǔ)助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
四、強(qiáng)化應(yīng)用市場(chǎng)牽引
(十四)支持拓展多領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)各地將低空應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、交通管理等公共服務(wù)以及智慧巡檢等政府履職輔助性服務(wù),納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄管理。對(duì)運(yùn)營(yíng)通用航空短途運(yùn)輸航線(xiàn)(含eVTOL)年飛行100架次以上的企業(yè),由屬地政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(十五)鼓勵(lì)低空裝備規(guī)模化應(yīng)用。對(duì)通用航空企業(yè)使用有人駕駛航空器開(kāi)展飛行培訓(xùn)(含熟練飛行)業(yè)務(wù)以及大型無(wú)人駕駛航空器開(kāi)展服務(wù)于農(nóng)林牧漁、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)的飛行作業(yè),根據(jù)不同機(jī)型、不同起飛全重、不同作業(yè)類(lèi)別,按飛行作業(yè)時(shí)間給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)10000元/飛行小時(shí),每戶(hù)企業(yè)每年最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
(十六)開(kāi)展低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用示范。穩(wěn)步推進(jìn)我省低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)省份建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、應(yīng)用場(chǎng)景突出的縣(市、區(qū)),組織開(kāi)展省級(jí)低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)和示范基地(場(chǎng)景)認(rèn)定,圍繞農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、物流配送、空中交通、新興消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)定省級(jí)低空裝備創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)和典型應(yīng)用示范基地(場(chǎng)景)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范基地或示范場(chǎng)景的牽頭單位,給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)開(kāi)展“衛(wèi)星+”創(chuàng)新應(yīng)用示范。推動(dòng)衛(wèi)星服務(wù)“智慧龍江”,在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、能源管理、信息通信、碳源碳匯、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域打造“衛(wèi)星+”創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新帶動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、示范引領(lǐng)作用等指標(biāo),每年遴選一批特色應(yīng)用示范項(xiàng)目,每個(gè)示范項(xiàng)目給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市的,每個(gè)城市給予2000萬(wàn)元資金支持,由所在市(地)專(zhuān)項(xiàng)用于支持北斗芯片、模組、器件、終端以及數(shù)據(jù)集成、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
各市(地)要積極推動(dòng)政策落實(shí),結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)配套支持政策,形成工作合力、政策合力,加快推動(dòng)航空航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量振興發(fā)展。
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2028年。有效期期滿(mǎn)后,涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。符合本政策措施的企業(yè)(項(xiàng)目),同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定的,按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。




















