近日,司法部官網發布《國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票提供服務的規定(征求意見稿)》(簡稱《規定》),向社會公開征求意見。當中還特別提到:地方各級人民政府不得以股票公開發行上市結果為條件,給予發行人或者中介機構獎勵。
也意味著,以往各地方采取的IPO企業獎勵措施,可能即將成為過去式。
禁止地方IPO獎勵,嚴把IPO準入關
《條例》出臺的背景是,以往,轄區內上市公司的多寡一直是地方政府衡量經濟發展的重要指標之一,各地都在比拼IPO公司數量,將培育上市公司作為發展地方經濟的重要抓手。
因此不少地方政府出臺過相應政策,按照上市輔導、申報受理、獲批上市等不同環節,以結果為導向直接分批次給到獎勵,以鼓勵企業IPO。上市獎補,由此成為各地大力推行的一種企業培育扶持政策。
因此不可避免會出現有些企業為了“獎補”盲目追求上市,“無腦”排隊IPO,甚至“帶病闖關”,忽視自身經營狀況和長期發展的現象。

此次《規定》的出臺,意在通過禁止地方政府給予上市獎勵,引導企業根據自身實際情況和市場需求理性選擇上市時機和地點,提高上市質量。提高上市公司質量,才能推動資本市場健康發展。
事實上,今年以來,證監會就不斷釋放出市場強監管信號,聚焦嚴把IPO準入關、從源頭提升上市公司質量,重點突出發行上市審核監管全鏈條把關。隨著上市門檻的愈發嚴格,今年的IPO市場也迎來了大調整,2024上半年A股共有44家企業上市,同比下降74.6%。
在當前A股IPO收緊的情形下,多家內地企業轉戰港股,特別是今年4月,中國中國證監會通過《5項資本市場對港合作措施》等文件,鼓勵國內企業港股上市。截止到6月底,27家企業在港交所首發上市,其中26家企業為內地企業。
同時,港交所也相應降低對科技公司的上市門檻,也讓中國大陸各細分領域科技企業赴港IPO成為可能,自動駕駛產業即為其中之一。
赴港IPO門檻再降,自動駕駛上市熱
8月23日,港交所發布公告稱,就特專科技公司及特殊目的收購公司并購交易(SPAC)若干規定作短期修改,并于9月1日生效。修改主要內容為:下調特專科技公司上市時的市值門檻,在原有門檻基礎上分別減少20億港元。SPAC并購交易下調最低獨立第三方投資額,并對第三方投資者的獨立性做了重新規定。
早在2023年3月,港交所推出18C改革,允許未有收入、未有盈利的“專精特新”科技公司赴港上市。其中在IPO市值要求方面,就將未商業化公司市值由不低于150億港元降至100億港元,已商業化公司市值門檻由80億港元降至60億港元。
自那以后,“港交所”正成為“納克達斯”之外企業的熱門選擇之一,特別是在“碎鈔機”著稱的自動駕駛賽道。自動駕駛領域企業普遍盈利困難、技術研發投入大、商業化落地緩慢,資金需求大,對上市募資更為迫切。
自2023年末以來,登陸港交所的自動駕駛公司有知行科技、如祺出行、速騰聚創、黑芝麻智能,其中,知行科技被譽為港股自動駕駛第一股,如祺出行被稱為“自動駕駛運營(Robotaxi)科技第一股”,速騰聚創被稱為“港股激光雷達第一股”、黑芝麻智能被稱為“國產智能駕駛芯片第一股”。今年以來,待闖關港交所企業愈加密集。

新戰略低速無人駕駛產業研究所不完全統計,若有遺漏,請指正!
以上16家已上市或被傳正在推進IPO,涉及自動駕駛整體解決方案、激光雷達、芯片等多個核心技術領域。
其中,除了圖達通、Momenta、文遠知行等少數幾家公司堅持沖刺美股,絕大部分最終都選擇了港股。
正在排隊港交所IPO的企業中,包括第三次闖關港交所的智能網聯仿真測試領域頭部代表賽目科技、終止A股IPO后沖擊港交所的國內最大乘用車APA泊車解決方案提供商縱目科技,以及國內排名前三的輔助自動駕駛方案創新公司佑駕創新。
除以上企業,還有一些暫未確定上市地的企業,還有吉利旗下的智能座艙芯片提供商芯擎科技計劃于2025年IPO,智駕芯片提供商芯馳科技也于2023年末完成股份制改制,前者基于吉利的豐富IPO經驗,可能首選登陸美股,其次為港交所;后者基于地緣政治影響考慮,港股IPO或為首選。
寫在最后
今年以來,自動駕駛領域融資單筆金額數值明顯下降,一級市場投資謹慎,上市成為許多企業募資的途徑之一。但是上市也不太代表長久穩定,“自動駕駛第一股”圖森未來上市后退市,最重要的還是企業自身出構建穩固且可持續的商業模式,走出一條專業化、精細化、特色化的發展道路,也能促進市場釋放多樣活力。




















